Longue histoire de tentatives infructueuses
L’avertissement du vice-président Rigathi Gachagua au gouverneur de Nairobi, Johnson Sakaja, de ralentir les plans d’éjection des matatus du centre-ville pourrait signaler une nouvelle tentative infructueuse de décongestionner le CBD.
Gachagua a déclaré lundi que la suppression des matatus du CBD perturberait les affaires.
« Je vais m’asseoir avec Sakaja parce que c’est nous qui l’avons élu. Nous devons d’abord discuter de tout ce qui peut perturber les affaires à Nairobi. Nous n’avons pas besoin de beaucoup de vitesse, allez-y doucement », a-t-il déclaré.
Sakaja avait ordonné que les matatus longue distance soient déplacés vers le terminus de Green Park à compter du 1er décembre.
Les efforts précédents pour décongestionner le centre-ville se sont heurtés à des réactions négatives et à de la résistance.
Premièrement, c’est la Matatu Owners Association qui a fustigé le gouverneur pour ne pas l’avoir impliqué dans son plan de décongestion.
Le président de l’association, Simon Kimutai, a déclaré que le gouverneur ne les avait pas impliqués, mais avait plutôt engagé « des cartels et des courtiers ».
« Appelez les personnes avec lesquelles vous souhaitez vous engager, parlez-leur et laissez-les vous donner la meilleure méthode », a déclaré Kimutai.
Kimutai a pris la parole le 2 décembre au Kenyatta International Convention Center lors de l’assemblée générale annuelle de l’association.
Il a dit que Sakaja ne réussirait pas en utilisant la force pour retirer les matatus du CBD.
«Regardez-le maintenant, le tribunal l’a arrêté. Que se passe-t-il maintenant ? Maintenant, vous commencez à vous attaquer à des problèmes juridiques et vous ne pouvez pas réussir. La meilleure chose est que l’engagement des parties prenantes dans une décision qui affecte leur entreprise est très important », a déclaré Kimutai.
Il a conseillé à Sakaja de parler aux « vrais propriétaires plutôt qu’aux courtiers et aux cartels qui se sont déjà installés un peu partout à Nairobi ».
« C’est la seule façon de résoudre le problème, s’il y a une impasse, retournez à la table et parlez et mettez-vous d’accord », a déclaré Kimutai.
Patricia Mutheu, PDG de la Matatu Owners Association, et Christopher Wanjau, directeur général de la National Transport and Safety Authority, étaient présents.
La Haute Cour a temporairement arrêté la relocalisation des matatus au terminus de Green Park.
Le 30 novembre, la juge Hedwig Ong’udi a décidé que le statu quo devait être maintenu.
North Rift Luxury Shuttle, Madaraka Prestige, Transline, Great Rift Shuttle, Legacy Luxury, Kina 2015 Classic, Sasaline Classic Shuttle, Blue line, Team Swat et Transliner Galaxy font partie des parties qui se sont portées devant les tribunaux.
Par l’intermédiaire de l’avocat Wycliffe Omayio, ils ont fait valoir que la décision était discriminatoire car elle avait été prise au moment où la saison des fêtes était à son apogée pour l’industrie du matatu.
Les efforts de Sakaja ont fait suite à de nombreuses tentatives infructueuses, entre autres, des services métropolitains de Nairobi, aujourd’hui disparus, pour supprimer les matatus du centre-ville.
Dans le plan de NMS, les matatus de Thika Road devaient se terminer aux terminus de Desai et Park Road, ceux de Jogoo Road à Muthurwa, tandis que ceux qui empruntaient Waiyaki Way devaient s’arrêter à Ngara.
Les matatus utilisant les routes Ngong et Lang’ata devaient se terminer à Green Park.
En 2021, NMS a effectué au moins trois essais pour identifier les défis et les lacunes avant d’ouvrir le terminus Green Park au public.
La première menée le 27 avril a été entachée de confusion et de frustrations.
Le test de trois heures, qui a commencé à 6 heures du matin, visait à observer comment les matatus déposeraient les navetteurs au terminus.
Le second était le 28 mai, de 15h à 18h, qui devait observer le ramassage des navetteurs.
Après le deuxième test, NMS a déclaré que certains ajustements pour inclure les mesures de sécurité Covid-19 et le mobilier du terminus devaient être effectués.
Le troisième essai a été effectué le 17 juin et a duré toute la journée de 5 h à 21 h.
Un mois plus tard, il a été annoncé que le terminal de bus ouvrirait ses portes après que NMS ait appelé à des demandes de location.
Les marchands ambulants ne devaient pas non plus être épargnés.
Cependant, le gouvernement de Nairobi a décidé de ne pas expulser les colporteurs du CBD.
Au lieu de cela, le gouverneur Sakaja a déclaré que son administration convertirait 32 ruelles, qui seront utilisées par les colporteurs.
« J’ai tenu diverses réunions avec une section de colporteurs et leurs chefs. Nous avons convenu que mon administration créera 32 voies pour qu’ils puissent mener leurs activités », a-t-il déclaré.
Les autorités pensent que les PSV et les colporteurs étaient responsables du désordre au sein du CBD.
En 2020, par exemple, le document sur la réglementation nationale des transports et de la sécurité a révélé que 272 matatu Saccos sont enregistrés pour opérer dans la ville.
Cependant, il existe 420 Saccos non enregistrés.
Un précédent record du comité des transports de l’Assemblée du comté indiquait que 692 Saccos étaient répertoriés.
En novembre 2020, les services métropolitains de Nairobi (NMS) ont gelé toute nouvelle attribution de baies de cueillette / largage pour les matatus à Nairobi après que des inquiétudes ont été exprimées concernant des attributions illégales par des agents non autorisés.
Selon la réglementation NTSA, pour qu’un matatu Sacco soit enregistré, il faut un minimum de 30 PSV. Les « nouveaux » Saccos étaient liés à l’émission présumée de fausses lettres utilisées pour leur attribuer des étapes.
Efforts passés
Les efforts pour décongestionner et mettre de l’ordre dans la ville ne datent pas d’hier.
L’ancien greffier municipal Philip Kisia a fait la première tentative en août 2009 sous l’ancien conseil municipal de Nairobi.
Ses efforts n’ont pas duré car il a cédé deux mois plus tard à la pression des opérateurs du service public.
Le plan de Kisia était de garder les matatus de Thika et certaines parties de Central, Rift Valley, Kisii et Kilgoris hors du CBD.
Ceux de Thika devaient terminer leur périple à Kariokor sur un parking destiné au marché.
Evans Kidero, qui a pris ses fonctions de premier gouverneur de Nairobi en 2013, a également tenté de décongestionner la ville.
Kidero avait déclaré que l’ordre d’interdire les matatus de banlieue du quartier central des affaires de Nairobi devait être mis en place d’ici septembre de cette année. Son plan a également échoué.
L’administration de Kidero a proposé une série de mesures, dont certaines ont été critiquées par les habitants après un court procès.
En 2014, il a signé un protocole d’accord avec Foton et la Commission municipale des transports de Pékin pour la fourniture de bus à grande capacité pour un coût de 6,4 milliards de shillings.
La mairie a déclaré que le protocole d’accord concernait la fourniture des 266 premiers bus pour lancer le système de transport prévu par le métro.
Cela a été entaché d’allégations de corruption, conduisant au limogeage d’Evans Ondieki, alors directeur des transports.
Les tentatives de suppression de ronds-points sur des tronçons de routes de la ville ont également échoué, obligeant le comté à suspendre le projet.
Lorsque Mike Sonko a pris ses fonctions de deuxième gouverneur en 2017, il a promis de retirer les matatus du CBD au cours des 100 premiers jours de son mandat. Cela ne s’est pas produit après qu’il ait changé d’avis pour permettre des consultations plus larges.
Le plan était de permettre à seulement deux matatus d’un Sacco de s’arrêter à un terminus donné à la fois.
Les matatus étaient également censés opérer à partir de points d’arrêt en dehors de la ville et n’être autorisés qu’une fois que les autres sont partis.
Le gouvernement national a également lancé un plan visant à réintroduire des services de trains de banlieue dynamiques dans la ville.
Bus Rapid Transit a également été introduit dans le cadre du plan. Cela n’a pas encore porté ses fruits.
Lignes BRT
La ligne BRT 1 relie Limuru-Kangemi-CBD-Imara Daima-Athi River et Kitengela.
La ligne 2 part de Rongai-Bomas-Lang’ata Road-CBD-Ruiru-Thika et Kenol.
La ligne 3, appelée Chui, va de Tala-Njiru-Dandora (Juja Road)-CBD-Showground (Ngong Road) à Ngong.
La ligne 4, appelée Kifaru, est composée de l’est et de l’ouest.
L’est va de Mama Lucy Hospital-Donholm (Jogoo Road)-CBD et l’ouest va de CBD-T Mall-Bomas-Karen et Kikuyu.
La ligne 5 du BRT, également appelée Nyati, traverse Ridgeways (Kiambu Road)-Balozi (Allsops) et ImaraDaima.