La commission de l’ONU rejettera probablement la note de bas de page de la CDB et approuvera le langage des extraits

Plus de la moitié des membres de la Commission des Nations Unies sur les stupéfiants (CND) ont indiqué qu’ils rejetteraient une proposition qui introduirait le CBD dans la Convention unique des Nations Unies sur les stupéfiants de 1961, bien que par une note de bas de page d’exemption, selon CND Monitor, qui suit les problèmes de drogue internationaux.

Le CND se réunit mercredi pour examiner la politique en matière de drogues.

Les pays suivent vraisemblablement l’exemple des États-Unis et des intérêts européens du chanvre dont les représentants ont déclaré que la CDB n’était pas soumise aux règles internationales sur les drogues, ce qui rend la note de bas de page inutile. Les pays des États-Unis et de l’Union européenne indiquent que la note de bas de page n’est «pas la manière appropriée» de réaffirmer l’exemption CBD.

Dans le cadre de la proposition spécifique, une clause serait ajoutée: «Les préparations contenant principalement du cannabidiol (CBD) et pas plus de 0,2% de delta-9 tétrahydrocannabinol ne sont pas placées sous contrôle international.»

Peur du précédent

La proposition, du 41e Comité d’experts sur la pharmacodépendance (ECDD) de l’Organisation mondiale de la santé (OMS), ne concerne le CBD que dans le contexte d’applications médicales ou de recherche, et n’a aucun lien avec les réglementations régissant les extraits naturels de chanvre dans les aliments et les cosmétiques. La recommandation fait partie des recommandations du Comité d’experts de l’OMS sur le cannabis.

Les responsables américains ont déclaré qu’ils voulaient éviter de créer «un précédent selon lequel le CND doit maintenant commencer à ajouter des notes de bas de page», ce qui «déplacerait la présomption selon laquelle les choses ne sont pas contrôlées à moins qu’elles ne soient explicitement déclarées contrôlées».

«C’est l’état des choses: quelque chose qui n’est pas énuméré dans la convention est présumé ne pas être sous contrôle», selon la position américaine. La proposition de l’OMS d’une note de bas de page comme moyen de clarifier l’exemption des médicaments à base de CBD des contrôles internationaux des médicaments créerait un mauvais précédent, selon la position américaine.

États-Unis, alignés sur l’UE

Les responsables américains ont réaffirmé à plusieurs reprises que le CBD médical n’est pas inscrit dans les conventions internationales sur les drogues et qu’il n’est donc pas soumis à des contrôles sur les drogues, rappelant également que le CBD qui peut être présent dans les produits à base de chanvre industriel est également exempté.

Reflétant la position américaine, les pays de l’UE sur le CND, qui votent par bloc de 12, ont indiqué qu’ils voteraient contre la note de bas de page proposée sur la CDB. L’Association européenne du chanvre industriel (EIHA) a enregistré une «position commune des industries du chanvre sur le système international de contrôle des drogues» qui soutient de la même manière que le CND n’est pas autorisé à classer le chanvre industriel comme un stupéfiant potentiel car le chanvre n’est pas soumis à des contrôles en vertu de la Convention de 1961. En fait, le chanvre industriel n’a jamais été répertorié dans ce document ou dans ses protocoles complémentaires, a souligné l’EIHA. L’EIHA a profité de l’occasion de la dernière réunion du CND pour redéfinir sa position commune tout en appelant à un cadre juridique international clair pour le chanvre industriel.

Deuxième proposition

Entre-temps, une majorité apparente des 53 pays membres ont indiqué qu’ils avaient l’intention d’appuyer une deuxième recommandation de l’OMS qui supprimerait le libellé «extraits et teintures de cannabis» de la convention de 1961 et le remplacerait par «préparations de cannabis», une suggestion qui aurait un effet positif sur la CDB en simplifiant le droit des traités. Le soutien à cette proposition semble bon, selon CND Monitor, qui montre que 21 États membres ont déjà indiqué leur approbation.

Les pays de l’UE au CND ont indiqué qu’ils voteraient en faveur de la proposition de supprimer les extraits et teintures de cannabis de l’annexe I de la convention de 1961.

Sur les deux votes, tous les pays n’ont pas indiqué comment ils comptaient voter avant la réunion virtuelle du CND de demain. Certains des 53 États membres votants de la Commission restent fermement opposés au rééchelonnement du cannabis de quelque manière que ce soit.

La question primordiale à l’ordre du jour du CND mercredi est la proposition de l’OMS de retirer le cannabis et la résine de cannabis du tableau IV de la Convention unique de 1961, la catégorie la plus restrictive – un changement qui reconnaîtrait effectivement, et enfin, la valeur médicinale du cannabis. Ces matériaux resteraient sur l’annexe I moins restrictive.