Hong Kong interdit le CBD : ce qu’il faut savoir
Mercredi, Hong Kong a rendu illégale la possession, la consommation et la distribution de cannabidiol, ou CBD.
Alors que certains gouvernements à travers le monde ont légalisé ou décriminalisé le cannabis, y compris la Thaïlande l’année dernière, le cannabis lui-même reste illégal dans la plupart des pays, les infractions connexes étant souvent passibles de longues peines de prison.
Pourtant, les produits contenant le composé CBD dérivé du cannabis sont devenus de plus en plus populaires ces dernières années, vantés d’avoir des avantages thérapeutiques. Et il existe depuis longtemps dans une zone grise juridique pour les régulateurs. En février dernier, le marché mondial du CBD était estimé à 48 milliards de dollars d’ici 2028.
À Hong Kong, un marché en pleine croissance est apparu pour les produits contenant du CBD, allant des soins de la peau aux aliments et boissons. Des mois avant l’interdiction, on pouvait, par exemple, entrer dans un café spécialisé et acheter des biscuits aux pépites de chocolat infusés au CBD ou obtenir quelques gouttes du composé dans son smoothie ou son café.
Mais les autorités locales ont fait valoir que la science derrière les prétendues qualités thérapeutiques du CBD n’est pas absolue et que son utilisation peut en fait avoir des effets secondaires nocifs. Depuis le 1er février, le CBD a été classé comme une « drogue dangereuse », au même titre que l’héroïne, la cocaïne et la méthamphétamine.
Les employés travaillent au Found Cafe, qui a servi du café, du thé, des biscuits et d’autres sucreries infusés au CBD, à Hong Kong le 13 septembre 2020. La substance est désormais illégale dans la ville.
Vincent Yu—AP
Sommaire
Qu’est-ce que le CBD exactement et pourquoi est-il interdit ?
Le cannabidiol (en abrégé CBD) est l’un des composés chimiques présents dans la plante de cannabis ou le chanvre. À Hong Kong et ailleurs, la plante de cannabis elle-même est considérée comme une drogue dangereuse, plus communément appelée marijuana, herbe ou pot. Mais c’est parce qu’un autre composé de la plante, appelé tétrahydrocannabinol (ou THC), a des propriétés psychoactives et, selon les Centers for Disease Control des États-Unis, peut provoquer une dépendance.
Un groupe d’experts de l’Organisation mondiale de la santé a toutefois constaté en 2017 qu’à lui seul, le CBD ne semble ni nocif ni sujet aux abus, bien qu’il ne recommande toujours pas le composé à des fins médicales.
Certaines études ont même montré que l’utilisation du CBD a une valeur thérapeutique, en particulier pour les personnes souffrant de crises d’épilepsie et d’anxiété clinique.
Mais les responsables des stupéfiants de Hong Kong affirment que ces études n’ont pas fait autorité. Ils citent également l’opinion d’experts selon laquelle le CBD pur est difficile à extraire des plantes de cannabis, et ils disent que, parmi les produits à base de CBD qu’ils ont saisis, environ un tiers contenait du THC.
Comment le CBD est-il réglementé dans d’autres parties de l’Asie ?
Lorsque la Thaïlande a légalisé les produits à base de cannabis, y compris le CBD, à l’échelle nationale l’année dernière, certains commentateurs ont émis l’hypothèse que cela pourrait être le début d’une libéralisation plus large de la politique en matière de drogue pour l’Asie, où des règles strictes prédominent.
Mais la nouvelle interdiction de Hong Kong est plus conforme aux politiques des autres pays de la région, à quelques exceptions près.
À Singapour, par exemple, qui est connue pour son approche de tolérance zéro à l’égard des drogues, le CBD est considéré comme un produit à base de cannabis, et même son utilisation par des citoyens singapouriens ou des résidents permanents à l’étranger est passible de poursuites.
Et en Chine, qui serait le plus grand pays producteur de chanvre au monde, le CBD a été rendu complètement illégal en 2022.
Cela dit, certains pays de la région autorisent l’utilisation du CBD dans certaines circonstances.
La Corée du Sud, par exemple, a assoupli les restrictions sur l’utilisation du cannabis médical, y compris certains produits à base de CBD, en 2018, mais avec des garanties strictes comme un processus de demande et la soumission d’ordonnances et de dossiers médicaux.
Le Japon, où la violation des lois sur la possession de cannabis peut entraîner une peine d’emprisonnement pouvant aller jusqu’à 10 ans, autorise l’utilisation de CBD qui ne provient pas de parties de la plante autres que la tige et la graine. De plus, le journal local Yomiuri Shimbun a rapporté en octobre que le ministère japonais de la Santé envisageait d’apporter des modifications à la législation sur le contrôle du cannabis pour faire place aux médicaments à base de CBD pour les patients souffrant d’épilepsie réfractaire.
Qu’est-ce que cela signifie pour l’avenir de la réglementation CBD ailleurs ?
Le débat est en cours sur la manière de réglementer le CBD sans en compromettre les avantages potentiels.
Fung Sai-fu, enseignant au département des sciences sociales et comportementales de la City University de Hong Kong, estime qu’une législation restreignant le CBD est nécessaire, citant des traces potentielles de THC parfois présentes dans les produits au CBD. « Il n’y a aucune preuve scientifique claire pour soutenir le CBD avec ces avantages pour la santé annoncés », ajoute-t-il.
D’un autre côté, Gloria Lai, directrice régionale pour l’Asie pour l’International Drug Policy Consortium, a déclaré à TIME que la criminalisation du CBD est « problématique », compte tenu des avantages potentiels et de l’absence de risques avérés liés à son utilisation, comme la dépendance ou le surdosage. « Cela peut potentiellement entraîner une » panique morale « dans d’autres pays, les obligeant à prendre des mesures similaires », a déclaré Lai.
Lai a fait référence à la décision de la Cour de justice de l’Union européenne en 2020 selon laquelle le CBD extrait de plantes de cannabis ne devrait pas être considéré comme une drogue en vertu de la Convention unique des Nations Unies sur les stupéfiants de 1961.
Aux États-Unis, les régulateurs sont toujours aux prises avec l’incertitude entourant le CBD. Alors que le CBD provenant de plantes de cannabis est illégal au niveau fédéral, le CBD extrait de chanvre ne contenant pas plus de 0,3 % de THC sur une base de poids sec est autorisé. (Les États peuvent avoir des lois différentes sur le cannabis et ses produits dérivés.)
Pas plus tard que la semaine dernière, la FDA, après avoir rejeté les demandes visant à autoriser la commercialisation du CBD en tant que complément alimentaire, a déclaré qu ‘ »une nouvelle voie réglementaire pour le CBD est nécessaire, qui équilibre le désir des individus d’accéder aux produits CBD avec la surveillance réglementaire nécessaire pour gérer les risques ». .” L’agence a ajouté qu’elle prévoyait de travailler avec le Congrès sur ces règles.
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