12 choses dont l’industrie du chanvre et du CBD a besoin pour réussir sous Biden
Dans les jours de déclin et de gémissements de l’administration Trump, alors qu’il ne reste plus qu’une semaine avant son départ de ses fonctions, le département américain de l’Agriculture de l’administration Trump a publié sa règle finale régissant la production de chanvre. Alors que la règle finale, au grand désarroi des cultivateurs de chanvre, laisse la Drug Enforcement Agency dans ses affaires – le Farm Bill soit damné – il y a d’autres raisons d’être joyeux.
La règle finale de l’USDA élargit la fenêtre de récolte avant d’être testé (dans un laboratoire DEA, naturellement), autorise des formes alternatives d’élimination ou de remédiation pour le chanvre « chaud » supérieur à 0,3% de THC et augmente le seuil de négligence du THC avant l’élimination obligatoire. à 1% de THC.
«Le passage de l’interdiction à un système légal et réglementé prend du temps», a noté un optimiste Shawn Hauser, associé et président du département chanvre et cannabinoïdes du cabinet d’avocats Vicente Sederberg, «et la règle finale de l’USDA est un pas en avant historique pour le chanvre en les Etats Unis »
Un autre avocat spécialisé dans le chanvre Garrett Graff, associé directeur du Hoban Law Group, l’a décrit comme un type d’accord «à deux pas en avant, puis stagnant».
«Le temps nous dira», a déclaré Graff, «si une nouvelle administration, secrétaire de l’agriculture et du Congrès, à quelle vitesse ces progrès et travaux supplémentaires peuvent être réalisés.»
Il y a en fait pas mal de progrès à faire. Cela commence avec la nouvelle administration Biden et se termine par… devinez qui? Voici notre liste de 12.
Sommaire
1. «Pouvoir discrétionnaire d’application» de la FDA.
En vertu de la législation en vigueur, la Federal Food Drug and Cosmetic Act, se trouve la faille selon laquelle la FDA peut faire valoir son pouvoir discrétionnaire en matière d’application de toute autre disposition de la loi. Plus précisément, la FDA peut écrire dans la pierre ce qui a essentiellement été sa réponse de facto au CBD dans les suppléments, qui consiste à laisser le marché prospérer librement. Annoncer que cela donnerait du réconfort aux grands détaillants grand public et à d’autres intérêts de se lancer dans le jeu des cannabinoïdes avec les deux pieds au fond de la piscine. C’est ce qui, selon de nombreux observateurs du chanvre, empêche le marché d’atteindre son plein potentiel. Pour l’instant, la FDA n’a ni lancé une telle réglementation de notification et de commentaire à des fins de discrétion d’application, ni ne s’est engagée à le faire.
2. Le Congrès doit intervenir et l’emporter sur l’état réglementaire.
Par exemple, la FDA souhaite voir le HR 8179 amendé du dernier Congrès – la «Loi sur la protection des consommateurs et la stabilisation du marché du CBD dérivé du chanvre et du chanvre» de 2020 (elle aura un nouveau numéro au nouveau Congrès mais le même titre) – à n’incluez que le CBD et aucun des autres cannabinoïdes ou autres ingrédients dérivés de la plante. La FDA veut économiser autant du reste de la plante Cannabis sativa pour des intérêts pharmaceutiques – ceci malgré que l’agence perd essentiellement la plante au profit des personnes non réglementées via les lois sur la marijuana médicale (comptant maintenant 36 États et quatre territoires) et la marijuana récréative (15 autres et trois territoires).
3. Une réinvention de la FDA.
Nous savons, nous savons. Pas sanglant probable. Nous vous donnons cette châtaigne d’une citation de la FDA qui ne laisse aucun doute sur la direction dans laquelle elle cherche à diriger le marché du chanvre et du CBD: «Nous craignons également qu’en incluant ces autres composés dérivés du chanvre dans le langage du projet de loi, cela puisse décourager le développement de médicaments potentiels de ces composés et encourager à la place l’utilisation de ces composés dans les compléments alimentaires. Les cannabinoïdes comme autre chose que les produits pharmaceutiques? On pourrait penser que «drogue» était le deuxième prénom de la FDA ou quelque chose comme ça.
4. Légaliser complètement la marijuana.
Pouvez-vous imaginer? La loi sur le réinvestissement et la radiation des opportunités de marijuana a déjà été introduite au Congrès l’année dernière et a été adoptée par la Chambre des États-Unis en décembre. Il est mort au Sénat dirigé par les républicains, mais tout le Congrès est maintenant dirigé par des démocrates. Il… pourrait… aller… tout… le… chemin au 117e Congrès. La loi MORE retirerait le pot de la Loi sur les substances contrôlées, éliminerait tous les enregistrements de crimes contre les mauvaises herbes et plus encore. «La loi MORE a été considérée comme DOA au Sénat», a déclaré Jonathan Miller, avocat de la US Hemp Roundtable. «Mais maintenant que le Sénat est démocrate, il y a beaucoup plus de choses à faire. Nous pourrions assister à la légalisation de la marijuana au prochain Congrès. La loi MORE empêcherait instantanément la Drug Enforcement Agency de se mêler des producteurs de chanvre et pourrait fondamentalement déplacer le marché de l’offre. Le THC n’aurait d’importance que dans les produits finis – pensez au kombucha: si vous voulez le booch à haute teneur en alcool, allez au magasin d’alcools; sinon, consultez la glacière de boissons saines des détaillants locaux.
5. Plus d’innovation.
Quoi de plus innovant que l’industrie du cannabis au cours des cinq dernières années? Tesla? Considérez ceci: les méthodes de livraison et les délais d’activation font une grande différence. Pensez à tous les différents formats de distribution, des teintures et gommes aux lotions et vaporisateurs. Différents formats ont des temps différents pour faire effet: les vapeurs frappent le corps immédiatement, les teintures prises par voie sublinguale prennent un peu plus de temps, les baumes encore plus longs à traverser la peau et les gommes et les comprimés doivent métaboliser dans le foie avant d’entrer dans la circulation sanguine.
Les marques qui comprennent que des temps d’activation différents et combien de temps ils durent donnent des résultats différents prospéreront. Peut-être qu’un produit de stylo vape est pour l’anxiété aiguë. Peut-être qu’un topique est destiné aux douleurs musculaires chroniques. Peut-être que les comprimés sont pour le bien-être quotidien. Combinez cela avec un matériel source cohérent, afin que les consommateurs sachent à quoi s’attendre d’un produit à chaque fois, ce qui donnera de la fiabilité au marché et l’aidera à mûrir.
6. Faire du procureur général Garland un partisan du chanvre.
Merrick Garland a eu ses 15 minutes de gloire lorsque le président Obama l’a nommé à la Cour suprême au début de 2016, seulement pour voir les républicains bloquer le processus normal pendant plus d’un an dans l’espoir que les républicains gagneraient la Maison Blanche en 2016 et pourraient nommer le leur. juge. Mais Garland est de retour après avoir été nommé par le président Biden au poste de procureur général, et certains pensent que cela pourrait avoir des effets importants. Après tout, c’est le procureur général d’Obama Eric Holder qui, à peine trois mois après le début du mandat d’Obama, a annoncé en avril 2009 que le ministère de la Justice n’interférerait pas avec les États qui ont leurs propres lois sur le cannabis. Du jour au lendemain, la ruée vers le vert était allumée, et cela se poursuit encore aujourd’hui – bien que le premier procureur général de Trump, Jeff Sessions, soit un guerrier de la drogue bien connu. « Garland », a déclaré Miller, « éliminera la politique dans les coulisses et permettra au chanvre d’être un problème agricole, pas un problème de substance contrôlée. »
7. Établissement de niveaux de consommation supérieurs.
La FDA pourrait annoncer des niveaux de consommation supérieurs de CBD par portion; c’est en fait une pente glissante. Il n’y a aucun autre ingrédient de complément alimentaire qui a une telle disposition ou avertissement concernant les niveaux d’ingestion supérieurs. Et la FDA dans les années 1970 voulait créer une règle selon laquelle tout supplément de vitamines ou de minéraux formulé pour contenir plus de 100% de la RDA ne devrait être vendu que dans les pharmacies. Il a fallu le célèbre amendement Proxmire de 1976 pour remettre la FDA à sa place. Nous avons donc une vision irréfléchie de donner à la FDA cette autorité.
Pourtant, l’agence de réglementation britannique a publié 70 mg de CBD par jour comme étant la limite supérieure de sécurité par portion. Nous ne connaissons aucun supplément de CBD contenant plus de 70 mg par portion, donc cela n’entraînerait pas une reformulation perturbatrice des entreprises. Mais n’importe quel nombre donnerait un semblant de légitimité aux intérêts des aliments, des boissons et des suppléments que la FDA est prête à autoriser l’accès aux composés phytochimiques du chanvre. Oreos avec CBD? Pepsi CBD? Ce serait le premier nouvel ingrédient à avoir accès aux multinationales en un demi-siècle. Faire face à la grande expérience de stockage qu’est la surexploitation de 2019 irait beaucoup plus loin.
8. Investissement dans la génétique du chanvre.
Oui, pour garantir que les cultures de chanvre resteront certes inférieures à 1% de THC. Mais aussi pour aider les agriculteurs de différentes régions et différentes conditions de culture à faire pousser le chanvre au mieux là où ils se trouvent. Le climat élevé et sec du Colorado est un monde loin du Kentucky humide et pluvieux. Vous ne voudriez pas planter les mêmes graines aux deux endroits. Les agriculteurs n’aimeraient rien de plus que d’avoir un rendement uniforme et une conformité uniforme avec leur récolte de chanvre. Grâce au travail des entreprises qui se spécialisent dans la fourniture d’une génétique de semences stable avec des caractères à valeur ajoutée, l’industrie naissante est presque là.
9. Renforcement des infrastructures de traitement.
Une fois que les agriculteurs l’ont cultivé et avant que l’une ou l’autre industrie ne l’utilise pour des choses comme les bioplastiques, les textiles ou d’autres matériaux de construction ou que les détaillants mettent des suppléments sur les tablettes des magasins, il y a le traitement du chanvre qui doit avoir lieu. Cela aide si les installations sont proches des fermes. À l’heure actuelle, il existe peu d’installations de transformation du chanvre. Les investisseurs doivent se mobiliser. Et peut-être que les mandats du gouvernement concernant l’achat de matériaux durables fabriqués aux États-Unis peuvent aider. Si seulement un président affirmait vouloir «reconstruire en mieux».
10. Fournir des réformes monétaires.
Selon une enquête Vote Hemp, plus de la moitié des entreprises interrogées dans le secteur du chanvre sont préoccupées par la réglementation – en particulier, la perturbation de la chaîne d’approvisionnement en CBD, les poursuites pénales contre les producteurs de CBD et la diminution de la volonté des détaillants de stocker des produits CBD. Nous pensons que les conseils bancaires du Département du Trésor, sinon du Congrès, aideraient. De cette façon, les entreprises n’ont pas à travailler sur des transactions en espèces uniquement de type marché noir. De plus, les banques doivent être éduquées car aucune législation ne peut forcer une banque à prendre une décision de risque avec laquelle elle ne se sent pas à l’aise.
11. Conseils de transport de.
Les conseils sur les transports inter-États du ministère américain de l’Agriculture contribueraient à garantir que les cultures puissent voyager à travers le pays sans que les Barney Fifes dans les États arriérés ne causent des problèmes inutiles. L’industrie du chanvre avait espéré qu’un tel soulagement viendrait de l’action du Congrès, mais Steenstra dit que les sénateurs républicains Mitch McConnell et Mike Crapo ont été les barrages routiers ici. Peut-être qu’un Congrès nouvellement reformulé peut faire avancer cela maintenant.
12. Plus vous.
Toi, oui toi. Le cannabis a besoin de vous et le Congrès a besoin de vous entendre. Parce que si l’industrie du chanvre, qui comprend les détaillants, souhaite voir un accès élargi, il existe d’autres intérêts concurrents qui ne le font pas. Et vous ne serez pas surpris d’apprendre que le Congrès fait souvent le travail du plus offrant et non du plus grand bien. «N’oubliez pas que nous avons des groupes de consommateurs qui se mobilisent contre l’implication du Congrès», a déclaré Rend Al-Mondiry, avocat au cabinet d’avocats Amin Talati Wasserman.
«Nous avons des membres réticents du Congrès qui ne veulent pas contourner la FDA. De plus, la FDA demande des choses comme les notifications NDI obligatoires et les limites de consommation de CBD et fait également pression pour que la DSHEA change, et le secteur pharmaceutique continue de façonner le processus. » Comme un célèbre poète américain a chanté une fois, «Ils ont les armes mais nous avons les chiffres, nous allons gagner ouais nous prenons le relais, allez!